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历史上盐为什么不允许私卖?
一句话回答:为了收税啊。
皇帝老儿要给百官开工资,要给自己盖宫殿,更要出去打仗。他就要收税啊。
收税可不是你想得那么简单,直接从老百姓头上要就行了。
这要引起老百姓反感的,引起老百姓的反感,老百姓就会造反。
不信你看历史书上,一到王朝末年,他们的罪状之一就是苛捐杂税,所谓杂税就是巧立名目来收税,收得多了,老百姓说靠,去\u4f60\u5988\u7684,一块完蛋算了。于是就造反了。
吃他娘穿他娘,闯王来了不纳粮。
当年我们的李闯王就是打着不收税的旗号造反的。
所以皇帝老儿又要享福,又要防止老百姓不干。
他们先给老百姓\u6d17\u8111:说什么皇粮国税必须要交。制定出一些比较轻的税率,文景之治的时候不是有十税一,二十税一吗。
但是不够啊,特别是皇帝老儿脑子里缺一根弦,他们都重农轻商。其实商业的税率是最好收的,他们抑制商业,导致商品经济不发达。收税只能从苦哈哈的农民手里收。
怎么收最多的钱还不让老百姓发怒就成了一门学问。
用西方的话说这叫拔最多的鹅毛,听最少的鹅叫。
研究来研究去,春秋时有个叫管仲的智商超群,齐国商品经济也发达。他就发现盐是老百姓刚需,每人每天必须吃。如果由皇帝来卖,一定会很挣钱。他就提出了“官山海”政策。
管仲为算了一笔账:
一个具有万辆兵车的大国,1000万的总人口中应纳税的人约100万,每人每月征收30钱,一个月也就3000万钱;但只要每升盐加价2钱,因为食盐销售严格按照户籍实行 “计口售盐”,每月即可多得6000万钱,远超过每月30钱高额人头税带来的收入。
关键收这么多钱,老百姓还不知道,只知道自己是为了盐买单。
齐桓公龙颜大悦,全国实行。后来商鞅变法,也实行了。
但是到了汉朝的时候实行休养生息的政策,就放开了。
但是架不住出了个好大喜功的汉武帝,天天打仗,国家财政吃紧,就有人提出了盐铁专卖,为国家谋利。
从此盐铁专卖就延续了下来。
这个一开始还有争论,说这样的政策是与民夺利,不利于老百姓的生活。但皇帝老儿说管他呢,老子有钱了。
于是就专卖了。
这政策固然好啊,富国强兵,所以才能虽远必诛,如果能像现在这样,有一个合理的价格也算了,但是这项政策后来走了样,盐贵得离谱,老百姓过不下去,贩私盐的成了\u9ed1\u793e\u4f1a。还是\u5b98\u903c\u6c11\u53cd。
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盐对于人们生活的重要性,恐怕是每个正常的人类都能理解的事情。虽说专家一再告诫我们,要低盐饮食,但从来没有哪个专家告诉我们不要吃盐!也正因为盐是如此重要所以,\u653f\u5e9c才会把盐控制起来。
山西运城的河东盐池在历史上名头很大
早在先秦的时候,\u653f\u5e9c已经注意到了盐的重要性。齐国之所以能够称霸天下,所凭借的就是齐国近海所提供的渔盐之利。而晋国在春秋时期也曾经有过一次迁都,影响都城选择的重要因素就是靠近盐产地。
不过在先秦时期,由于不存在强有力的中央\u653f\u5e9c,所以,\u653f\u5e9c重视盐业,但无法控制盐业。盐业基本是由民间资本来控制的。在战国时期就曾经出现了一个以煮盐业而致富的著名商人猗顿。
猗顿的塑像
这种局面在秦汉统一之后就发生了根本性的改变。秦汉统一之后,有了强有力的中央\u653f\u5e9c,对社会经济生活的各个方面都有了比先秦更为严格的控制。体现在盐业领域内也是如此。秦王朝存在的时间不长,其关于盐业的记载并不太多。在西汉前期,由于中央\u653f\u5e9c的实力有限,铸币权尚且不能统一的情况下,更不会对盐业有太多的限制。但在经历了文景两帝之后,中央\u653f\u5e9c的实力有了很大的增强,到了汉武帝亲政之后,开始\u91c7取大量措施以加强中央集权。汉武帝加强中央集权的举措不仅体现在政治领域内,而且也体现在经济领域内。汉武帝为了加强对经济领域的控制,对许多事关国计民生的经济领域\u91c7取了\u653f\u5e9c专营的措施。
汉武帝画像
盐铁官营政策的出台,当然加大了\u653f\u5e9c的财政收入。但是,对百姓来说却未必是什么好事情。首先,\u653f\u5e9c官营之后,盐业实现了垄断,价格也完全由\u653f\u5e9c一家说了算,自然加大了百姓的负担。其次,\u653f\u5e9c的官营政策更成为地方官和奸商谋利的工具,最终受到伤害的还是百姓。因而,盐铁官营政策从其出台之日起就受到很多人的批评。在汉昭帝的时期,\u653f\u5e9c召开了一次专门讨论国家盐铁专营政策的会议,史称“盐铁会议”。在“盐铁会议”上,代表民间的贤良文学对盐铁官营政策提出了全面的批评。
记载了盐铁会议相关情况的《盐铁论》
但是,盐铁官营政策对于\u653f\u5e9c的财政收入来说太重要了,所以,此后的两千多年间,除了少数时期之外,\u653f\u5e9c都始终将盐业的生产和销售牢牢地控制在自己手中。
古代中国,盐有税收属性
在中国古代的大多数时候,盐都被附加上了征税的功能。盐的价格里有一大部分是附加在盐上的税费,盐的生产成本只占很小一部分。就象现在的汽车燃油税加在汽油的价格里一样,古代就相当于在盐里加了人头税。
盐基本上来讲,是人类的必需品。从吃盐这个环节来征税,有一定的科学性和便捷性。因为在古代信息不发达的情况下,人口户籍账册上统计的人口不一定准,有时候统计的还不及时,多少年才能开展一次人口大统计。而盐是\u4eba\u4eba都要吃的,你买盐吃了,就相当于交人头税了,穷人没钱吃盐少、富人有钱随便吃,理论上相当于穷人的人头税税率就小,富人的人头税税率就大,这也是一种简便的税收调节手段。
古代中国,有食盐官营制度
所以古代的食盐都是官营或者半官营的,自汉武帝起就基本形成了食盐官营制度,后各朝各代一直延续,只是控制程度有所不同。古罗马、古印度也曾实施过盐业专卖。一些朝代还有专门的盐铁专营机构或管理机构。象胡雪岩当时就做过相当于朝廷的食盐经营代理商,这是朝廷特许的,一般人没这权利。可以说,管住了盐就管住了人,管住了铁就管住了古代原始工业,所以说中国古代也是有原始的经济调控手段的。
古代中国,私盐动摇国本
而古代的私盐,是没有加税的,价格便宜,有人会背地里买,当朝廷的控制力不足时,往往就会形成私盐的地下产业链。这种私盐的地下产业链,会扰乱当时的经济社会运行体系,如果发展过大,还会动摇国库乃至封建统治的根基。古代的很多造反集团、农民起义军,都会进行规模化的贩卖私盐,比如清末的捻军、黄巢起义军中的很多重要将领、反元首领张士成等等,都曾经有组织的规模化的贩过私盐。所以古代朝廷对贩卖私盐的打击力度是非常大的,抓到了都是重罪。
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